Рабочая группа по проекту закона

Репортаж о Рабочей группе


 

Текст Закона "Об отдельных мерах государственной поддержки кинематографии в Санкт-Петербурге"

Текст Постановления № 153


«О взаимодействии органов государственной власти Санкт-Петербурга при проведении кино- и видеосъемок в Санкт-Петербурге»


27 апреля 2010 года в ЗАКСе Санкт-Петербурга состоялось расширенное заседание ведущих киносервисных и телепроизводственных компаний и других заинтересованных организаций города - Круглый стол: «О взаимодействии органов государственной власти Санкт-Петербурга при проведении кино- и видеосъемок в Санкт-Петербурге», где было  упомянуто о необходимости принятия закона, регулирующего деятельность кинопроизводителей в городе Санкт-Петербурге.

7 октября 2010 года в стенах ЗакСа состоялось очередное собрание  Рабочей группы по разработке Проекта Закона «О порядке правоотношений при коммерческом использовании натурных объектов города  в целях проведения кино- и видеосъемок  на территории Санкт-Петербурга».
На собрании присутствовали: Специалист профильной комиссии по экономической безопасности Законодательного собрания СПб В. Б. Козлов,  Исполнительный директор "Кинокомиссии Санкт-Петербурга" О.И. Стрелец, Генеральный директор "Корона фильм" Скобелев В.Л., Генеральный директор киностудии "СТВ" продюсер С.М. Сельянов, Генеральный директор Кинокомпания "HHG" В.С. Пастернак, Президент "Фонда поддержки и развития кинематографии "Фонтан" режиссер-постановщик Ю.Б. Мамин, Генеральный директор киностудии "ВЕК" И.Г.  Анохина, Зав. кафедрой экономики кино и телевидения СпбГУКиТ Э.Ж. Янсон,  Президент "Студии документального кино" режиссер П.Я. Солдатенков, Исполнительный продюсер "Благо-фильм" Н.В. Сорокина, специалист "Кинокомиссии Санкт-Петербурга " Д.В. Угрюмова. Корреспондент "Делового Петербурга" Малюта О.Г.

Итогами обсуждения стали: утверждение проекта нового закона "О порядке правоотношений при коммерческом использовании натурных объектов города  в целях проведения кино- и видеосъемок  на территории Санкт-Петербурга" (см. в конце страницы) и необходимость проведения круглого стола в конце октября 2010 года.


 

 

15 июня 2010 года прошло очередное заседание Рабочей группы по разработке Проекта Закона «О порядке правоотношений при коммерческом использовании натурных объектов города  в целях проведения кино- и видеосъемок  на территории Санкт-Петербурга», на основании которого органами исполнительной власти Санкт-Петербурга будут разработаны и приняты:

А) чёткие критерии определения в каких случаях:

1. необходимы разрешения на съемки

2. услуги государственных служб и использование натурных объектов являются платными

Б) порядок выдачи разрешений на проведение кино- и видеосъемок уведомительного характера в случаях некоммерческого использования (документальная, хроникальная, студенческая, репортажная съемка), а также проекты, прославляющие наш город.

В) система городских тарифов за оказание услуг киногруппам городскими государственными службами, унитарными предприятиями и учреждениями, а также за использование натурных объектов (интерьеров, экстерьеров), находящихся в собственности Санкт-Петербурга.

Г) регламенты взаимодействия и оказания услуг кино- и телепроизводителям  городскими государственными службами, унитарными предприятиями и учреждениями.

Текст Проекта Закона приводится ниже.

 В заседании 15 июня  приняли участие Берюлин В.Д. (специалист Комиссии по экономической безопасности ЗАКСа СПб), Вершков М.М. (специалист Комиссии по образованию, культуре и науке ЗАКСа СПб), Петрикас Ю.С. (юрист Комиссии по образованию, культуре и науке ЗАКСа СПб), Бродский Д.Ю. (Институт культурных программ / директор - представитель Комитета по Культуре СПб), Стрелец О.И., (НП «Кинокомиссия СПБ» / исполнительный директор), Мамин Ю.Б.,  (киностудия «Ленфильм» / режиссер-постановщик), Литвяков М.С.,  (Международный центр неигрового кино и телевидения «Кентавр», директор), Пастернак В.С.,  (Кинокомпания HHG - генеральный директор), Тимковский Б.В., (Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения/ доцент кафедры кинооператорского искусства, член союза кинематографистов), Гарусов С.А.,  (Представитель профсоюза каскадеров и трюкового жанра при межрегиональном СПБ и Лен. обл. профсоюзе работников среднего и малого бизнеса «Единение»), Бредихина О.А.,  (НП «Кинокомиссия СПБ» / зам. исполнительного директора), Угрюмова Д.В.,  (НП «Кинокомиссия СПБ» / директор по развитию и коммуникациям).

У собравшихся была масса вопросов к Директору Института Культурных Программ, на большинство из которых ответа так и не последовало. Особенно волновало всех, кто из кинематографистов принял участие в составлении нашумевшего Положения №153, но Д.Ю. Бродский так и не смог дать на него ответ.

Тем не менее, после острой дискуссии,  Бродский Д.Ю. пообещал принять все предложения во внимание и внести их в готовящееся Дополнение к Постановлению №153, обсуждение которого будет вынесено на предстоящий Круглый стол, куда будут приглашены кинематографисты нашего города.


 

 

Контакты:

Тел. 8-812-570-32-56 Профильная комиссия по Экономической Безопасности

Тел. 8-812-967-46-26  НП «Кинокомиссия Санкт-Петербурга»

 

7 июня 2010 года состоялось очередное заседание Рабочей группы по разработке Проекта Закона «О порядке правоотношений при коммерческом использовании натурных объектов города  в целях проведения кино- и видеосъемок  на территории Санкт-Петербурга».

В очередном заседании приняли участие Председатель профильной комиссии по экономической безопасности Законодательного Собрания СПб А.И. Кущак, Председатель комиссии по образованию, культуре и науке Законодательного Собрания СПб К.Э.Сухенко, Исполнительный директор Кинокомиссии Санкт-Петербурга О.И. Стрелец, Генеральный директор "Корона фильм" Скобелев В.Л., Генеральный директор Кинокомпания "HHG" В.С. Пастернак, Режиссер-постановщик киностудии "Ленфильм" Ю.Б. Мамин, Член Профсоюза каскадеров и работников трюкового жанра С.А. Гарусов, специалисты Кинокомиссии Санкт-Петербурга О.А. Бредихина и Д.В. Угрюмова, специалисты ЗАКСа М.М. Вершков и Ю.С. Петрикас .

В процессе обсуждения были приняты новые поправки и предложения к Проекту Закона со стороны кинодеятелей и учтены пожелания и замечания специалистов ЗАКСа.

 

 

Проект

По итогам заседания рабочей группы 07.10.10

Основные положения

Закона Санкт-Петербурга «О порядке правоотношений при использовании натурных объектов города  в целях проведения кино- и видеосъемок на территории Санкт-Петербурга»

 

1. Закон регулирует принципы правоотношений Организаций теле- кинопроизводителей и органов государственной исполнительной власти Санкт-Петербурга при использовании натурных объектов Санкт-Петербурга  в целях проведения кино- и видеосъемок  на территории общего пользования и территории объектов, находящихся в собственности  города.

 

2. Определения (необходимо сформулировать):

   2.1) натурные объекты:

    -  на территории общего пользования ;

    - на территории объектов, находящихся в собственности  города.

   2.2) использование натурных объектов города  в целях проведения кино- и видеосъемок:

    - на территории общего пользования;

    - на территории объектов, находящихся в собственности  города.

   2.3) создание условий для проведения кино- видеосъемок с использованием натурных объектов:

    - на территории общего пользования;

    - на территории объектов, находящихся в собственности  города.

   2.4) услуги городских служб при организации и проведении кино- видеосъемок на территории общего пользования.

   2.5) условия проведения кино- видеосъемок, не требующие дополнительных услуг со стороны городских служб.

   2.6) организации, осуществляющие кино- видеосъемки, организации осуществляющие киносервис,  организации, содействующие  созданию условий и проведению кино- и видеосъемок (далее - Организации теле- кинопроизводителей) на территории общего пользования и на территории объектов, находящихся в собственности города.

 

3. Правительство СПб утверждает Порядок правоотношений Организаций теле- кинопроизводителей и органов государственной исполнительной власти СПб при использовании натурных объектов Санкт-Петербурга  в целях проведения кино- и видеосъемок на основе следующих принципов:

3.1.Любая Организация теле- кинопроизводителей имеет право проводить кино- видеосъемки на территории Санкт-Петербурга:

3.2.Проведение кино- видеосъемки на территории Сантк-Петербурга осуществляется на основании уведомления-заявки и разрешения органа государственной исполнительной власти Санкт-Петербурга на проведение кино- видеосъемок в заявленные дату и место (места).

3.3.Уведомление-заявка Организации теле- кинопроизводителей подается в орган государственной исполнительной власти Санкт-Петербурга в электронном виде в установленной форме на специальный официальный сайт или электронный адрес органа государственной исполнительной власти Санкт-Петербурга.

3.4.Рассмотрение уведомления-заявки и выдача разрешения органа государственной исполнительной власти Санкт-Петербурга на проведение кино- видеосъемок осуществляется по принципу «одного окна».

3.5.Порядок правоотношений Организаций теле- кинопроизводителей и органов государственной исполнительной власти Санкт-Петербурга при использовании натурных объектов Санкт-Петербурга  в целях проведения кино- и видеосъемок должен предусматривать:

а) перечень стандартных услуг, оказываемых на безвозмездной основе органами государственной исполнительной власти и подведомственными им государственными службами, при создании условий для проведения кино- видеосъемок;

 б) создание уполномоченной организации (ГУП), осуществляющей рассмотрение уведомлений-заявок и организацию процесса обеспечения условий для проведения кино- видеосъемок в соответствии со стандартным перечнем услуг, а также содействие заключению договоров с государственными службами города на оказание дополнительных услуг;

в) регламент  взаимодействия органов государственной исполнительной власти Санкт-Петербурга, участвующих в процессе рассмотрения уведомлений-заявок и создания условий для проведения кино- видеосъемок;

г) регламент правоотношений органов государственной исполнительной власти с Организациями теле- и кинопроизводителей, который учитывает особенности процесса теле- и кинопроизводства;

3.6.Срок рассмотрения заявки от момента ее поступления в орган исполнительной власти до момента выдачи разрешения:

а) не может быть более 5 рабочих дней, если заявленные условия проведения кино- видеосъемок соответствуют перечню стандартных услуг и не требуют дополнительных услуг при использовании натурных объектов города;

б) не может быть более 10 рабочих дней, если заявленные условия проведения кино- видеосъемок требуют дополнительных услуг при использовании натурных объектов города.

 

4. Органы государственной исполнительной власти содействуют распространению и деятельности в Санкт-Петербурге некоммерческих организаций - Кинокомиссий, аккредитованных в Международных объединениях Кинокомиссий, как общепринятого в мире механизма взаимодействия теле и кинопроизводителей с органами государственной власти и создания благоприятных условий для теле- кинопроизводства.

 

Составитель:

Владимир Скобелев,

+79216322969,

vskobelev0804@gmail.com


Контакты:

Тел. 8-812-570-32-56 Профильная комиссия по Экономической Безопасности

Тел. 8-812-967-46-26  НП «Кинокомиссия Санкт-Петербурга»